트럼프당선, 이제 세계는 어떻게 될까?

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2024년 선거
트럼프의 2번째 대통령 임기가 세계를 어떻게 바꿀 수 있을까
트럼프가 이번 선거에서 이긴다면 세상은 다시는 예전과 같지 않을지도 모른다.
~에 의해 엘렌 이오아네스
2024년 11월 6일 오전 7시 35분 GMT+9

공화당 후보 도널드 트럼프, 펜실베이니아 전역에서 대선 캠페인
도널드 트럼프의 국제 문제에 대한 미국의 역할에 대한 생각은 미국의 외교를 침식할 수 있다.

엘렌 이오아네스는 Vox의 주말 리포터로서 속보와 일반 임무 뉴스를 다룹니다. 그녀는 이전에 Business Insider에서 군사 및 세계 갈등을 다루며 일했습니다.
아직 결과가 나오지 않았지만, 도널드 트럼프가 2024년 대선에서 승리하여 대통령직을 되찾는다면 국제 정치가 근본적으로 바뀔 수도 있습니다.

트럼프는 선거 운동에서 미국 외교 정책에 대한 중대한 변화가 필요하다고 생각한다는 것을 매우 분명히 했습니다. "우리는 주로 동맹국에 의해 매우 심하게 대우받았습니다... 우리의 동맹국은 실제로 우리의 소위 적들보다 우리를 더 심하게 대합니다." 트럼프는 9월 위스콘신 선거 행사 에서 청중들에게 말했습니다 . "군대에서 우리는 그들을 보호하고, 그들은 무역에서 우리를 속입니다. 우리는 더 이상 그런 일이 일어나지 않도록 할 것입니다."


그것들은 헛된 약속이 아닙니다. 대통령은 외교 정책에 대해 폭넓은 자유를 가지고 있으며 많은 국제 협정을 일방적으로 체결하거나 거부할 수 있습니다.

"합의에 따라 탈퇴 기준이 달라지기는 하지만 의회의 철수 승인이 필요한 경우는 거의 없습니다." Defense Priorities의 수석 연구원이자 군사 분석 책임자인 Jennifer Kavanagh가 Vox에 말했습니다.

트럼프는 첫 임기 동안 자신이 "미국 우선"이라고 부르는 외교 정책을 추진했습니다. 이 정책에 따라 그는 주요 국제 협정 에서 탈퇴하고 , 중국과 무역 전쟁을 일으키고 , 동맹국을 언어적으로 비난했으며 , 미국의 적대국들 과 복잡한 협상을 시도했습니다 .

이번 선거운동 기간 동안 그는 NATO 안보 동맹을 포함한 국제 협정을 근본적으로 변경하거나 방해하려는 시도를 계속하겠다고 약속했는데 , 이는 미국이 세계 질서에서 차지하는 지위를 약화시킬 수 있는 방식입니다.

트럼프의 공표된 외교 정책 입장 중에서, 그의 계획된 보호 무역 정책은 미국인에게 가장 즉각적으로 피해를 줄 가능성이 높습니다. 그의 제안된 관세 인상은 세계 무역 전쟁을 촉발하고 미국 소비자의 가격을 끌어올릴 것입니다. 장기적으로, 국제 문제에서 미국의 역할에 대한 그의 생각은 미국의 외교를 침식하고 NATO와 UN과 같은 기관을 훼손할 수 있습니다. 그것은 그의 첫 임기 외교 정책 결정이 그랬던 것처럼 지정학적 지형에 지속적인 영향을 미칠 수 있습니다.

트럼프의 고립주의 첫 행정부에 대한 간략한 설명
트럼프는 2017년부터 2021년까지의 첫 임기 동안 미국을 여러 국제 협정에서 철수시켰는데, 여기에는 종종 이란 협정이라고 불리는 공동 포괄적 행동 계획(JCPOA)이 포함됩니다 . 2015년 버락 오바마 대통령 하에서 협상된 이 협정은 본질적으로 이란의 핵 프로그램을 축소하고 국제적 감독을 확대하는 대가로 이란에 대한 미국의 제재를 완화했습니다.



트럼프 대통령은 2018년 협정이 종료되었을 때 "이란 협정은 미국이 체결한 거래 중 최악이고 가장 일방적인 거래 중 하나"라고 말했습니다. 그 이후로 이란은 농축 우라늄을 비축 하고 미사일 공급을 늘렸으며, 트럼프 행정부가 이란이 결코 핵 능력을 갖지 못할 것이라고 약속했음에도 불구하고 이 프로그램을 핵 능력 개발에 훨씬 더 가깝게 만들었다고 합니다 .

트럼프의 이란 전쟁이 시작됐다
트럼프는 또한 온실 가스 배출을 줄이기 위해 모든 서명국이 참여하는 파리 기후 협정에서 미국을 철수시켰습니다. 트럼프 행정부의 다른 외교적 희생양으로는 미국과 러시아가 단거리 및 중거리 핵무기 개발을 제한하는 냉전 시대 조약인 중거리 핵 전력 조약 (INF), 서명국이 군사 정찰 비행을 수행할 수 있도록 허용하는 개방 하늘 조약 , 그리고 두 가지 국제 이주 협정이 있습니다 .

트럼프는 첫 임기 동안 NATO를 반복적으로 비판했습니다. 그는 군사 동맹의 다른 국가들이 방위에 충분한 돈을 쓰지 않는다고 주장했고(그리고 그들은 더 많은 돈을 쓰기 시작했습니다 ), 그 조직이 여전히 필요한지 의문을 제기했으며, 2020년에는 독일에 주둔하고 있던 10,000명에 가까운 군대를 철수했습니다 . 카말라 해리스 부통령의 외교 정책 고문인 필립 고든은 이 결정이 "미국인들이 외국 국경을 방어하고, 더 광범위하게는 세계 질서를 유지하기 위해 쓸 수 있는 돈의 한계에 대한 메시지를 보내기 위해 고안된 것 같다"고 말했습니다.

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트럼프가 2선에 할 수 있는 일
트럼프 대통령은 두 번째 임기에서 국제 협정 및 기구에서 다시 탈퇴하겠다고 약속했습니다.

그는 미국이 조 바이든 대통령 하에서 협정에 재가입한 후, 미국을 파리 기후 협정 에서 다시 철수하겠다고 명시적으로 약속했습니다 . 그리고 트럼프는 그의 행정부가 비판했던 세계보건기구 와 같은 유엔 기구와의 미국의 협력을 제한할 수 있습니다 . 그는 또한 다양한 새로운 관세를 부과했습니다. 때로는 미국 무역 파트너에 최대 20% 에 달하는 새로운 세금을 부과할 것을 요구했고, 최근에는 2024년에 미국의 가장 큰 상품 무역 파트너인 멕시코에 최대 100%의 관세를 부과하겠다고 위협했습니다 .

트럼프가 바꾸기 어려운 파트너십 중 하나는 NATO와의 미국 협정입니다. NATO 헌장에는 탈퇴 메커니즘이 없습니다. 카바나흐가 설명했듯이, "최근 의회는 NATO를 특별히 겨냥한 법안을 통과시켰는데, NATO에서 탈퇴하려면 의회의 승인이 필요합니다." 이는 미국이 동맹에 가입한 것을 더욱 보호하기 위한 노력의 일환입니다.

트럼프 대통령 당선으로 인한 세계적 위험은 이번에 훨씬 더 높아질 것이다.
그런 안전장치가 있어도 트럼프 행정부가 들어서면 중국과 북한을 견제하기 위한 미국, 한국, 일본 간의 NATO나 다른 미국의 군사 협정이 무산될 가능성이 있습니다.

카바나흐는 "트럼프는 아시아든 유럽이든 어느 나라에서든 미국의 입장을 바꾸고 군대를 철수하고, 기지를 폐쇄하고, 공동 인프라와 동맹을 유지하고, 우리를 동맹국과 파트너와 연결해주는 모든 위원회와 물류 부문에 대한 투자를 중단하기로 결정할 수 있다"고 말했다. "어떤 대통령이라도 그렇게 할 수 있다."

하지만 외교관계위원회의 미국 외교 정책 수석 연구원인 제임스 린제이에 따르면, NATO를 무시하고 동맹국을 소외시키는 것은 트럼프 행정부가 미국의 외교 정책과 외교에 피해를 줄 수 있는 유일한 방법은 아닙니다.

린제이는 Vox에 "많은 것이 그가 행정부를 어떻게 구성하느냐에 달려 있습니다."라고 말했습니다. "우리는 누가 국무장관, 국방장관, [또는] 국가 안보 보좌관이 될지에 대한 좋은 감각이 없습니다." 그러한 직책에 있는 사람들은 모든 종류의 외교 정책 결정에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다. 휴전 협상이 어떻게 진행되는지(그리고 진행 여부)부터 어떤 국가가 무기 이전을 받는지에 이르기까지 말입니다.

강력하고 경험이 풍부한 외교 기구가 없는 상황에서 트럼프는 과거처럼 대체로 스스로 외교 정책을 협상하려 할 수 있습니다. 그러한 시도는 2019년 에 북한 지도자 김정은과의 협상 시도가 북한 측에 핵무기 개발을 중단하겠다는 보장도 없고 관계에 근본적인 변화도 없이 끝난 것처럼 나쁜 결과를 낳았습니다. 탈레반 과의 회담은 미군과 NATO군의 철수와 아프가니스탄의 민간 정부 붕괴 로 이어졌습니다 .

트럼프 대통령은 러시아와 우크라이나 간의 전쟁을 24시간 내에 종식시키는 등 대통령으로서 수행할 협상 유형에 대해 큰 약속을 했지만 , 첫 임기 때와 마찬가지로 현실은 그가 암시한 것보다 훨씬 더 어렵고 지저분할 가능성이 높습니다.
출처: https://www.vox.com/2024-elections/382679/trump-foreign-policy-america-first-tariffs-nato-alliance